Publishing Merchant Shipping Appeal Against Penalties and Miscellaneous Matters rules 2026 under Merchant Shipping Act 2025

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2131 GI/2026 (1) रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण् ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार से प्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY पत्तन, पोत पररवहन और िलमागग मंत्रालय अजधसूचना नई दिल्ली, 23 माचग, 2026 सा.का.जन. 201(अ ).— केंद्रीय सरकार ,वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम , 2025 ( 2025 का 24 ) की धारा 324 की उपधारा ( 2 )के खंड ( क )के साथ परित धारा 282 की उपधारा (2), धारा 304 की उपधारा (1), धारा 311 की उपधारा (4), धारा 315 की उपधारा (2) के खंड (क) और (ख), धारा 317 की उपधारा (4), धारा 319 की उपधारा (1) और उपधारा (2) के खंड (ङ), (च), (ट), (ड), (ढ), (ण) और (त) तथा धारा 323 की उपधारा (2) द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करते हुए, वाजणज्य पोत पररवहन (अपील) जनयम, 2024 को अजधकांत करते हुए, उन बातों के जसवाय िो ऐसे अजधकमण से पूवग की गई हों या जिनका लोप दकया गया हो, जनम्नजलजखत जनयम बनाती है, अथागत्: - अध्याय 1 प्रारंजभक 1. संजिप्त नाम और प्रारंभ.- (1) इन जनयमों का संजिप्त नाम वाजणज्य पोत पररवहन (िाजस्ट्तयों तथा प्रकीणग मामलों के जवरुद्ध अपील) जनयम, 2026 है। (2) ये रािपत्र में उनके प्रकािन की तारीख को लागू होंगे। 2. पररभाषाएँ . - (1) इन जनयमों में, िब तक संिभग से अन्यथा अपेजित न हो, - सं. 195] नई दिल्ली, मंगलवार, माचग 24, 2026/चैत्र 3, 1948 No. 195] NEW DELHI, TUESDAY, MARCH 24, 2026/CHAITRA 3, 1948 सी.जी.-डी.एल.-अ.-30032026-271418 CG-DL-E-30032026-271418 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (क) "अजधजनयम" से वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 (2025 का 24) अजभप्रेत है; (ख) "अपीलकताग" से अजधजनयम की धारा 282 की उपधारा (2) या धारा 317 की उपधारा (4) के अधीन अपील करने वाले व्यजि अजभप्रेत है; (ग) "अपीलीय प्राजधकारी" से अजधजनयम की धारा 7 के अधीन जनयुि महाजनिेिक अजभप्रेत है; (घ) "इलेक्ट्रॉजनक पोटगल" के अधीन केंद्रीय सरकार द्वारा, िैसा जवजनर्िगष्ट दकया िाए, दकसी भी प्ररूप, आवेिन, िस्ट्तावेि, प्रमाण पत्र, अनुज्ञजप्त, परजमट, स्ट्वीकृजत, अनुमोिन, पृष्ांकन, लॉगबुक, अजभलेख पुजस्ट्तका, सूचना, संसूचना, फीस, या अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों के अधीन फाइल दकए िाने वाले दकसी अन्य जवजवजष्टयों या िस्ट्तावेिों को फाइल करने, सृजित करने, िारी करने, प्राप्त करने, रखरखाव करने और पुनः प्राप्त करने के प्रयोिनों के जलए स्ट्थाजपत और अनुरजित एक या एक से अजधक वेब या इलेक्ट्रॉजनक आधाररत प्रणाजलयाँ हैं । (ङ) "प्ररूप" से इन जनयमों की अनुसूची से संलग्न प्ररूप अजभप्रेत है; और (च) "िाजस्ट्त" से अजधजनयम की धारा 282 की उपधारा (1) तथा उसके अधीन बनाए गए जनयमों के अधीन जनर्िगष्ट िाजस्ट्त अजभप्रेत है। (2) इन जनयमों में प्रयुि िब्ि और अजभव्यजियाँ िो पररभाजषत नहीं हैं, परन्तु अजधजनयम में पररभाजषत हैं, उनका वही अथग होगा िो अजधजनयम में उन्हें दिया गया है। अध्याय 2 प्रधान अजधकारी द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त के आिेि के जवरुद्ध अपील 3. प्रधान अजधकारी के आिेि के जवरुद्ध अपील .- (1) कोई भी व्यजि, िो प्रधान अजधकारी के िाजस्ट्त अजधरोपण के आिेि द्वारा व्यजथत हुआ है ,अपीलीय प्राजधकारी के समि अपील कर सकेगा। (2) अपील उप-जनयम (1) में जनर्िगष्ट आिेि की प्राजप्त की तारीख से तीस दिन की अवजध के भीतर अपीलीय प्राजधकारी के समि फाइल की िाएगी। (3) अपील के साथ प्रधान अजधकारी द्वारा पाररत िजस्ट्त अजधरोजपत करने के आिेि की एक प्रजत संलग्न की िाएगी, जिसमें तथ्यों का स्ट्पष्ट ब्यौरा जिनके जवरूद्ध अपील की गई है, अपील के आधार और अजधजनयम की सुसंगत धारा का उल्लेख प्ररूप-1 में जनर्िगष्ट रूपजवधान में होगा। (4) अपील अपीलकताग द्वारा या उसके सम्यक् रूप से प्राजधकृत प्रजतजनजध द्वारा या इस जनजमत सम्यक् रूप से जनयुि अजधविा द्वारा स्ट्वयं, स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से तीन प्रजतयों में फाइल की िाएगी। (5) स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा भेिी गई अपील को अपीलीय प्राजधकारी के कायागलय में प्राप्त होने के दिन ही अपीलीय प्राजधकारी के समि फाइल दकया गया माना िाएगा। (6) यदि अपील संवीिा में सही पाई िाती है, तो उसे स्ट्वीकार कर जलया िाएगा और यदि अपील में कोई खामी पाई िाती है, तो अपीलीय प्राजधकारी अपीलकताग को िोषों के बारे में सूजचत करेगा और उसे पंद्रह दिन की अवजध के भीतर उन िोषों को सुधारने का अवसर िेगा और यदि अपीलकताग उि अवजध के भीतर उन िोषों को सुधारने में जवफल रहता है, तो अपीलीय प्राजधकारी जलजखत में कारणों को लेखबद्ध करके आिेि द्वारा ऐसी अपील को रजिस्ट्टर करने से इनकार कर सकता है और िोषों को सुधारने के जलए [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 अपीलकताग को िी गई अवजध के अवसान के सात दिन के भीतर अपीलकताग को इस इनकार की सूचना िे सकता है। (7) अपील की एक प्रजत नोरटस सजहत अपीलीय प्राजधकारी द्वारा प्रजतवािी को हाथ से, स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से िी िाएगी। (8) उप-जनयम (7) में जनर्िगष्ट अपील की सूचना की तामील के पंद्रह दिन के भीतर प्रजतवािी अपीलीय प्राजधकारी को उत्तर फाइल कर सकता है। (9) अपीलीय प्राजधकारी, प्रजतवािी द्वारा उत्तर फाइल दकए िाने के पश्चात् या उप-जनयम (8) में तत्पश्चात् िी गई अवजध के अवसान पर, िो भी पूवतगर हो, संबंजधत प्रधान अजधकारी से कायगवाही से संबंजधत अजभलेख मंगवा सकता है। (10) अपीलीय प्राजधकारी अपील के पिकारों को सुनवाई का युजियुि अवसर िेने के पश्चात् ऐसे आिेि पाररत कर सकता है, जिन्हें वह उजचत समझे। (11) अपीलीय प्राजधकारी अपील प्राप्त होने की तारीख से तीस दिन की अवजध के भीतर अपील का जनपटारा करेगा: परंतु दक इस उप-जनयम के प्रयोिन के जलए, अपील की प्राजप्त की तारीख उस तारीख से जगनी िाएगी िब अपीलकताग द्वारा सभी िोषों को िूर कर दिया गया हो। 4. आिेि और िाजस्ट्त .- इन जनयमों के अधीन प्रत्येक आिेि जलजखत रूप में, कारणों सजहत, तारीख सजहत, हस्ट्तािररत और अपीलीय प्राजधकारी की मुहर सजहत होगा, इससे पहले दक सभी पिों को सूजचत दकया िाए । 5. अपीलीय प्राजधकारी द्वारा पाररत आिेि .- (1) जनयम 3 के अधीन रहते हुए, अपीलीय प्राजधकारी हो सकता है ,- (क) प्रधान अजधकारी द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त के आिेिों या जिनके जवरुद्ध अपील की गई को पुष्ट, पररवर्तगत, रद्द या उलट सकता है। (ख) अपील दकए गए आिेि द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त को पुष्ट, कम, बढा या उसे अपास्ट्त कर सकता है, या अजधजनयम के अनुसार कोई िाजस्ट्त अजधरोजपत करना, िहां प्रधान अजधकारी द्वारा कोई िाजस्ट्त अजधरोजपत न की गई हो: परंतु दक बढी हुई िजस्ट्त आजधरोजपत करने का कोई आिेि तब तक नहीं दिया िाएगा िब तक दक अपीलकताग को सुनवाई से पहले ऐसी बढी हुई िजस्ट्त आजधरोजपत करने के जवरूद्ध जखलाफ अभ्यावेिन करने का युजियुि अवसर न दिया गया हो और ऐसी वृजद्ध के कारणों को सम्यक् रूप से जलजखत रूप में ििग न दकया गया हो; और (ग) मामले की पररजस्ट्थजतयों के अनुसार वह ऐसे आिेि पाररत कर सकता है िो उसे उजचत लगे। (2) प्रधान अजधकारी द्वारा अजधरोजपत कोई भी िाजस्ट्त या अपीलीय प्राजधकारी द्वारा अजधरोजपत कोई भी बढी हुई िाजस्ट्त अजधजनयम की धारा 281 की उपधारा (1) और (2) तथा धारा 320 की उपधारा (2) के अधीन उपबंजध अजधकतम िाजस्ट्त की रकम से अजधक नहीं होगा। 6. अपीलीय प्राजधकारी द्वारा पाररत आिेिों का प्रभाव .- जनयम 3 के उप-जनयम (10) के अधीन अपीलीय प्राजधकारी द्वारा पाररत प्रत्येक आिेि जनणागयक होगा। 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] अध्याय 3 आरोपों में पारिर्िगता के जलए अजधसूजचत प्राजधकारी द्वारा पाररत िाजस्ट्त के अजधरोपण के जवरुद्ध अपील 7. अजधसूजचत प्राजधकारी के आिेि के जवरुद्ध अपील . - (1) अजधजनयम की धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत प्राजधकारी के आिेि से व्यजथत कोई भी व्यजि, उि धारा की उपधारा (4) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी के समि अपील कर सकता है। (2) इस जनयम के अधीन प्रत्येक अपील आिेि की प्राजप्त की तारीख से तीस दिन की अवजध के भीतर फाइल की िाएगी। (3) अपील के साथ अजधजनयम की धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत प्राजधकारी द्वारा पाररत आिेि की एक प्रजत संलग्न की िाएगी, जिसमें तथ्यों का स्ट्पष्ट ब्यौरा जिनके जवरूद्ध अपील की गई है, अपील के आधार और अजधजनयम की सुसंगत धारा का प्ररूप-2 में जनर्िगष्ट रूपजवधान में होगा। (4) अपील अपीलकताग द्वारा या उसके सम्यक् रूप से प्राजधकृत प्रजतजनजध द्वारा या इस संबंध में सम्यक् रूप से जनयुि अजधविा द्वारा स्ट्वयं, स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से तीन प्रजतयों में फाइल की िाएगी। (5) स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा भेिी गई अपील इसमें धारा 317 की उपधारा ( 4 )के अधीन अजधसूजचत अजधकारी के कायागलय में उस दिन से फाइल मानी िाएगी जिस दिन वह उि अजधकारी जनयम 8, 9 तथा 10 में जनर्िगष्ट अपीलीय अजधकारी के रूप में कायागलय द्वारा प्राप्त की िाती है। (6) यदि अपील संवीिा में सही पाई िाती है, तो उसे स्ट्वीकार कर जलया िाएगा और यदि अपील में कोई िोष पाया िाता है, तो अपीलीय अजधकारी सात दिन के भीतर अपीलकताग को िोषों के बारे में सूजचत करेगा और उसे पंद्रह दिन की अवजध के भीतर उन िोषों को सुधारने का अनुज्ञा िेगा, और यदि अपीलकताग अवजध के भीतर उन िोषों को सुधारने में जवफल रहता है, तो उि अजधकारी कारणों को लेखबद्ध करके आिेि द्वारा ऐसी अपील को रजिस्ट्टर करने से इनकार कर सकता है और िोषों को सुधारने के जलए अपीलकताग को िी गई अवजध के अवसान के सात दिन के भीतर अपीलकताग को इस इनकार की सूचना िे सकता है। (7) अपील की एक प्रजत नोरटस सजहत अपीलीय अजधकारी द्वारा प्रजतवािी को हाथ से, स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से भेिी िाएगी। (8) उप-जनयम (7) में जनर्िगष्ट अपील की सूचना की तामील के पंद्रह दिन के भीतर प्रजतवािी अपीलीय अजधकारी को उत्तर फाइल कर सकता है। (9) अपीलीय अजधकारी, प्रजतवािी द्वारा उत्तर फाइल दकए िाने के पश्चात् या उप-जनयम (8) में िी गई अवजध के अवसान पर, िो भी पूवगतर हो, धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत प्राजधकारी से कायगवाही से संबंजधत अजभलेख मंगवा सकता है। (10) अपीलीय अजधकारी अपील के पिकारों को सुनवाई का युजियुि अवसर िेने के पश्चात्, कारणों को लेखबद्ध करते हुए ऐसे आिेि पाररत कर सकता है, िैसा वह उजचत समझे। [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (11) अपीलीय अजधकारी, अपील प्राप्त होने की तारीख से तीस दिन की अवजध के भीतर अपील का जनपटारा करेगा: परंतु दक इस उप-जनयम के प्रयोिन के जलए, अपील की प्राजप्त की तारीख, उस तारीख से जगनी िाएगी जिसको अपीलकताग द्वारा सभी िोषों को िूर कर दिया गया हो। 8. आिेि और िाजस्ट्तयां .- इन जनयमों के अधीन प्रत्येक आिेि पर तारीख अंदकत होना चाजहए, उस पर हस्ट्तािर होने चाजहए और अपीलीय अजधकारी की मुहर लगी होनी चाजहए, इससे पहले दक वह सभी पिों को सूजचत दकया िाए। 9. अपीलीय अजधकारी द्वारा पाररत आिेि .- (1) जनयम 7 के अधीन रहते हुए, अपीलीय अजधकारी,- (क) अजधजनयम की धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अपील दकए गए आिेिों को पुष्ट या पररवर्तगत या अपास्ट्त या उलट सकता है; (ख) आिेि द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त को पुष्ट, कम, बढाना या अपास्ट्त कर सकता है या अजधजनयम के अनुसार कोई िाजस्ट्त अजधरोजपत कर सकता है, िहां अपीलीय अजधकारी द्वारा कोई िाजस्ट्त अजधरोजपत न की गई हो । परंतु दक बढी हुई िाजस्ट्त अजधरोजपत करने का कोई आिेि तब तक नहीं दिया िाएगा िब तक दक अपीलकताग को सुनवाई से पहले ऐसी बढी हुई िाजस्ट्त के जवरूद्ध अभ्यावेिन करने का युजियुि अवसर न दिया गया हो और ऐसी वृजद्ध के कारणों को सम्यक् रूप से जलजखत रूप में ििग न दकया गया हो; और (ग) मामले की पररजस्ट्थजतयों के अनुसार वह ऐसे आिेि पाररत कर सकता है िो उसे उजचत लगे। (2) अजधसूजचत प्राजधकारी द्वारा अजधरोजपत कोई भी िाजस्ट्त या अपीलीय अजधकारी द्वारा अजधरोजपत कोई भी बढी हुई िाजस्ट्त अजधजनयम की धारा 317 की उपधारा (2) के अधीन उपबंजधत अजधकतम िाजस्ट्त की रकम से अजधक नहीं होगा। 10. अपीलीय अजधकारी द्वारा पाररत आिेिों का प्रभाव .- जनयम 7 के उप-जनयम (10) के अधीन अपील में अपीलीय अजधकारी द्वारा पाररत प्रत्येक आिेि जनणागयक होगा। अध्याय 4 प्रकीणग 11. राष्ट्रीयता के जबना िलयान का प्रभार लेना .- (1) यदि यह स्ट्थाजपत हो िाता है दक भारत या उसके तटीय िलिेत्र में जस्ट्थत कोई िलयान दकसी राज्य का ध्वि फहराने का जवजधक रूप से अजधकार नहीं रखता है या उसने ऐसा अजधकार खो दिया है, तो केंद्रीय सरकार भारतीय नौसेना के दकसी कमीिन प्राप्त अजधकारी या भारतीय तटरिक बल के दकसी रािपजत्रत अजधकारी या दकसी पोत अजधकारी, पुजलस, पायलट, हाबगर मास्ट्टर , पत्तन संरिक या सीमा िुल्क आयुि को जनिेि िे सकती है, िैसा उजचत समझे, िलयान को जहरासत में ले सकता है। 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (2) उप-जनयम (1) के अधीन जनिेजित अजधकारी केंद्रीय सरकार द्वारा इसकी ररहाई का आिेि दिए िाने तक िलयान को जहरासत में रखने के जलए तत्काल किम उिाएगा। (3) जहरासत की सूचना जनकटतम पत्तन और प्रधान अजधकारी को उस अजधकारी द्वारा िी िाएगी जिसे उप- जनयम (1) के अधीन जनिेि दिया गया था। 12. पररत्यि िलयानों के संबंध में लागत या व्यय, आदि .- धारा 311 की उपधारा (1) के अधीन पररत्यि िलयानों के संबंध में उपाय करने हेतु केंद्रीय सरकार, या दकसी प्राजधकरण या अजभकरण द्वारा दकए गए लागत या व्यय का अवधारण और प्रजतपूर्तग जनम्नजलजखत रीजत से की िाएगी, अथागत्:- (क) केंद्रीय सरकार या दकसी प्राजधकरण या अजभकरण द्वारा दकए गए लागत या व्यय की िांच और जनधागरण केंद्रीय सरकार द्वारा जनयुि तीन जविेषज्ञों की एक सजमजत द्वारा दकया िाएगा, जिन्हें िलयान प्रचालन, समुद्री प्रिूषण की रोकथाम और िलयानों की खरीि-जबक्री से संबंजधत मामलों में अनुभव हो; (ख) सजमजत की ररपोटग में खंड (क) के अधीन जनर्िगष्ट लागत या व्यय का जनधागरण तथा िलयान या उसके माल की जबक्री का जनधागरण िाजमल होगा; (ग) पररत्यि िलयान के संबंध में उिाए िाने वाले उपायों पर जवचार करने के जलए सजमजत के गिन की तारीख से साि दिन की अवजध के भीतर सजमजत द्वारा केंद्रीय सरकार को ररपोटग प्रस्ट्तुत की िाएगी। (घ) धारा 311 के अधीन केंद्रीय सरकार को िेय कोई भी ऋण, खंड (ङ) के अधीन उपबंजधत की गई प्रदक्रया के अनुसार केंद्रीय सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अजधकारी द्वारा वसूल दकया िा सकता है; (ङ) केंद्रीय सरकार द्वारा अजधकृत अजधकारी, नावजधकरण (समुद्री िावों की अजधकाररता और जनपटारा) अजधजनयम, 2017 (2017 का 22) के अधीन लागत और व्यय की प्रजतपूर्तग हेतु एडजमरल्टी अजधकाररता वाले उच्च न्यायालय के समि समुद्री िावा प्रस्ट्तुत करेगा; (च) खंड (ङ) में जनर्िगष्ट प्राजधकृत अजधकारी, खंड (ख) में जनर्िगष्ट सजमजत की ररपोटग में यथा अंतर्वगष्ट लागत या व्यय के जनधागरण को, व्यय के खाते और केंद्रीय सरकार या दकसी प्राजधकरण या अजभकरण द्वारा संिाय के प्रमाण के साथ, उच्च न्यायालय के समि प्रस्ट्तुत करेगा। 13. इलेक्ट्रॉजनक अजभलेख .- (1) अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों के अधीन इलेक्ट्रॉजनक माध्यम से फाइल दकए िाने वाले प्रत्येक िस्ट्तावेि को इलेक्ट्रॉजनक पोटगल पर कंप्यूटर-पिनीय रूपजवधानों में या ऐसे अन्य इलेक्ट्रॉजनक माध्यम और रीजत से फाइल, पररित, तामील या िारी दकया िाएगा, िैसा दक ऐसे इलेक्ट्रॉजनक पोटगल पर जवजनर्िगष्ट दकया िा सकता है। (2) अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों के अधीन दकसी भी इलेक्ट्रॉजनक िस्ट्तावेज़ को फाइल करने, बनाने या िारी करने के जलए संिेय कोई भी फीस, प्रभार या रकम इलेक्ट्रॉजनक पोटगल पर जवजनर्िगष्ट संिाय पद्धजत के माध्यम से इलेक्ट्रॉजनक रूप से संिाय की िाएगी। (3) उप-जनयम (1) में जनर्िगष्ट इलेक्ट्रॉजनक पोटगल द्वारा िजनत इलेक्ट्रॉजनक रसीि ऐसे िुल्क या प्रभार के संिाय का जवजधमान्य प्रमाण होगी। [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 (4) प्रत्येक अपीलकताग, पोत माजलक, कंपनी, अजभकताग, प्रचालक, प्रमाण पत्र धारक या रजिस्ट्टरीकृत उपयोगकताग या अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए जनयमों के अधीन नोरटस, संसूचना, पृष्ांकन, पावती और अजधजनयम या उसके अधीन बनाए गए इन जनयमों के अधीन दकसी अन्य िस्ट्तावेि को प्राप्त करने के प्रयोिन से संिर्भगत कोई अन्य व्यजि, इलेक्ट्रॉजनक पोटगल पर एक जवजधमान्य इलेक्ट्रॉजनक पता, जिसमें एक जवजधमान्य ई-मेल या लॉजगन आईडी िाजमल है, बनाए रखेगा। 14. भारतीय पोत पररवहन के जहतों की सुरिा .- प्रत्येक व्यजि,िो धारा 323 की उपधारा (1) के अधीन जनर्िगष्ट उपायों के अधीन, ऐसे उपायों की िानकारी प्राप्त होने के पंद्रह दिन के भीतर जनम्नजलजखत राजत से केंद्रीय सरकार को सूजचत करेगा, अथागत्: - (क) सूचना महाजनिेिक को प्रस्ट्तुत की िाएगी; और (ख) ऐसी सूचना प्ररूप 3 में प्रस्ट्तुत की िाएगी। अनुसूची [जनयम 3 और 7 िेखें] प्ररूप -1 अपीलीय प्राजधकारी को आवेिन [जनयम 3 के उप-जनयम (3) िेखें] 1. अपीलकताग का ब्यौरा: 1.1. अपीलकताग का नाम: 1.2. अपीलकताग का पिनाम: 1.3. अपीलकताग का पता: 1.4. अपीलकताग का टेलीफोन या मोबाइल नंबर: 1.5. अपीलकताग का ईमेल आईडी: 1.6. अपीलकताग के जवजधक प्रजतजनजध का नाम, पता, टेलीफोन या मोबाइल नंबर और ईमेल आईडी, यदि कोई हो: 2. प्रधान अजधकारी द्वारा पाररत िाजस्ट्त अजधरोजपत आिेि का ब्यौरा: 2.1. तारीख: 2.2. संख्या: 2.3. प्रधान अजधकारी का नाम: 2.4. वाजणजज्यक समुद्री जवभाग का पता: 2.5. वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 (2025 का 24) की धारा या जनयमों का उपबंध संख्या जिससे उल्लंघन संिर्भगत है: 2.6. प्रधान अजधकारी द्वारा लगाई गई िाजस्ट्त: 2.7. प्रधान अजधकारी द्वारा पाररत आिेि की प्रजत (संलग्न की िानी है): 3. अपील का ब्यौरा: 3.1. तथ्यों का ब्यौरा: .....(कालानुक्रजमक क्रम में और पैरा संख्या सजहत तथ्यों का संजिप्त ब्यौरा उपबंजधत करें, जिसमें अपील में उद्भूत होने वाले जवजध के प्रश्नों सजहत मुद्दों का जवस्ट्तृत वणगन हो; प्रत्येक पैरा में यथासंभव एक अलग मुद्दे पर चचाग की िानी चाजहए)...... 8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 3.2. जिकायत का ब्यौरा: िाजस्ट्त अजधरोजपत करने वाले प्रधान अजधकारी के आिेि से संबंजधत मुद्दों का जवस्ट्तारपूवगक वणगन करें)... जिकायत का संजिप्त ब्यौरा उपबंजधत करें 3.3. अपील के आधार: (अपील के स्ट्पष्ट आधार और अपील का संजिप्त ब्यौरा तथा सुसंगत जवजधक उपबंध हैं, यदि कोई है ,पर जनभगर करें) 3.4. साक्ष्य: (अपील के औजचत्य/आधारों के जलए साक्ष्य उपबंजधत करें और एक से अजधक साक्ष्य की ििा में उनकी एक क्रमबद्ध कालानुक्रजमक सूची प्रस्ट्तुत करें) 3.5. प्राथगना: मांगी गई राहतों को स्ट्पष्ट रूप से जनयत करें। स्ट्थान: तारीख: (अपीलकताग के हस्ट्तािर) प्ररूप -2 अपीलीय प्राजधकारी को आवेिन [जनयम 7 के उप-जनयम (3) िेखें] 1. अपीलकताग का ब्यौरा: 1.1. अपीलकताग का नाम: 1.2. अपीलकताग का पिनाम: 1.3. अपीलकताग का पता: 1.4. अपीलकताग का टेलीफोन या मोबाइल नंबर: 1.5. अपीलकताग का ईमेल आईडी: 1.6. अपीलकताग के जवजधक प्रजतजनजध का नाम, पता, टेलीफोन या मोबाइल नंबर और ईमेल आईडी, यदि कोई हो: 2. वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 (2025 का 24) की धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन िाजस्ट्त अजधरोजपत करने के आिेि का ब्यौरा। 2.1. तारीख: 2.2. संख्या: 2.3. धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी का नाम: 2.4. धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी का पता: 2.5. धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त: 2.6 धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी द्वारा पाररत आिेि की प्रजत (संलग्न की िानी है): 3. अपील का ब्यौरा: 3.1. तथ्यों का ब्यौरा :.....(कालानुक्रजमक क्रम में और पैरा संख्या सजहत तथ्यों का संजिप्त ब्यौरा उपबंजधत करें, जिसमें अपील में उद्भूत होने वाले जवजधक के प्रश्नों सजहत मुद्दों का जवस्ट्तृत वणगन हो; प्रत्येक पैरा में यथासंभव एक अलग मुद्दे पर चचाग की िानी चाजहए)। 3.2. जिकायत का ब्यौरा: (वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 की धारा 317 की उपधारा (3) के अधीन अजधसूजचत अजधकारी के आिेि से संबंजधत जवस्ट्तारपूवगक मुद्दों की जिकायत का संजिप्त ब्यौरा उपबंजधत करें)। 3.3. अपील के आधार: (अपील के स्ट्पष्ट आधार और अपील का संजिप्त ब्यौरा तथा सुसंगत जवजधक उपबंध हैं, यदि कोई है ,पर जनभगर करें) [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 3.4. साक्ष्य: (अपील के औजचत्य/आधारों के जलए साक्ष्य उपबंजधत करें और एक से अजधक साक्ष्य की ििा में उनकी एक क्रमबद्ध कालानुक्रजमक सूची प्रस्ट्तुत करें) 3.5. प्राथगना: (मांगी गई राहतों को स्ट्पष्ट रूप से जनयत करें) स्ट्थान: तारीख: प्ररूप -3 [जनयम 14 िेखें] 1. व्यजि या कंपनी का नाम ............................................... 2. पता ............................................................... 3. उन उपायों को अपनाने वाले िेि का नाम: 4. अन्य िेि द्वारा उिाए गए या उिाए िाने की धमकी दिए गए उपायों का ब्यौरा: 5. उस िेि के आिेि या अन्य िस्ट्तावेि की प्रजत जिसमें उिाए गए उपायों का उल्लेख हो: 6. केंद्रीय सरकार द्वारा आवश्यक हस्ट्तिेप पर इनपुट: 7. कोई अन्य सुझाव या इनपुट: िगह: तारीख: (सूचना प्रस्ट्तुत करने वाले व्यजि के हस्ट्तािर) [फा.सं. SY-19014/2023/2025-MG] रािेि कुमार जसन्हा, जविेष सजचव MINISTRY OF PORTS, SHIPPING AND WATERWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 23rd March 2026 G.S.R. 201(E).— In exercise of the powers conferred by sub-section (2) of section 282, sub- section (1) of section 304, sub-section (4) of section 311, clause (a) and (b) of sub-section (2) of section 315, sub-section (4) of section 317, sub-section (1) and clauses (e), (f), (k), (m), (n), (o) and (p) of sub-section (2) of section 319 and sub-section (2) of section 323 read with clause (a) of sub- section (2) of section 324 of the Merchant Shipping Act, 2025 (24 of 2025), and in supersession of the Merchant Shipping (Appeal) Rules, 2024, except as respects things done or omitted to be done before such supersession, the Central Government hereby makes the following rules, namely: – 10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] CHAPTER I Preliminary 1. Short title and commencement. - (1) These rules may be called the Merchant Shipping (Appeal against Penalties and Miscellaneous Matters) Rules, 2026. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Definitions. - (1) In these rules, unless the context otherwise requires, - (a) "Act" means the Merchant Shipping Act, 2025 (24 of 2025); (b) “appellant” means a person preferring an appeal under sub-section (2) of section 282 or sub-section (4) of section 317 of the Act; (c) "appellate authority" means the Director-General appointed under section 7 of the Act; (d) “electronic portal” includes one or more web or electronic based systems set up and maintained by the Central Government, as may be specified, for the purposes of filing, creation, issuance, receipt, maintenance and retrieval of any form, application, document, certificate, licence, permit, sanction, approval, endorsement, logbook, record book, notice, communication, fee, or any other particulars or documents required to be filed under the Act or the rules made thereunder; (e) "Form" means a Form appended to the Schedule to these rules; and (f) "penalty" means the penalty specified under sub-section (1) of section 282 of the Act and the rules made thereunder. (2) Words and expressions used in these rules and not defined, but defined in the Act, shall have the same meanings as assigned to them in the Act. CHAPTER II APPEALS AGAINST ORDER OF PRINCIPAL OFFICER IMPOSING PENALTY. 3. Appeal against order of Principal Officer. - (1) Any person aggrieved by an order of the principal officer imposing penalty may prefer an appeal before the appellate authority. (2) The appeal shall be filed before the appellate authority within a period of thirty days from the date of receipt of the order referred to in sub-rule (1). (3) The appeal shall be accompanied by a copy of the order imposing penalty passed by the principal officer with mention of a clear statement of facts appealed against, the grounds for appeal and the relevant section of the Act, in the format specified in Form-I. (4) The appeal shall be filed in triplicate by the appellant or by his duly authorised representative or by an advocate duly appointed in this behalf in person, by speed post or through electronic means. (5) The appeal sent by speed post shall be deemed to have been filed to the appellate authority on the day it is received by the office of the appellate authority. (6) If, the appeal is found to be in order on scrutiny, it shall be admitted and in case the appeal is found to be defective, the appellate authority shall intimate the appellant about the defects and allow him to rectify such defects within a period of fifteen days, and if the appellant fails to rectify such defects within the said period, the Appellate Authority may, by order and reasons to be recorded in writing, decline to register such appeal and [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 communicate such refusal to the appellant within a period of seven days from expiry of the period provided to the appellant to rectify defects. (7) A copy of the appeal along with notice shall be served by the appellate authority on the respondent, by hand or by speed post or through electronic means. (8) The respondent may, within a period of fifteen days of service of notice of appeal referred to in sub-rule (7), file a reply to the appellate authority. (9) The appellate authority may, after the reply is filed by the respondent or on the expiry of period given thereafter in sub-rule (8), whichever is earlier, call for the records relating to the proceedings from the respective Principal Officer. (10) The appellate authority may, after giving the parties to the appeal a reasonable opportunity of being heard, pass such orders as it may consider appropriate. (11) The appellate authority shall dispose of the appeal within a period of thirty days from the date of receipt of the appeal: Provided that for the purpose of this sub-rule, the date of receipt of the appeal shall be reckoned from the date when all the defects are rectified by the appellant. 4. Order and penalties. - Every order under these rules, shall be in writing with reasons, dated, signed and affixed with the seal of appellate authority before it is communicated to all the parties. 5. Orders passed by the appellate authority. - (1) Subject to rule 3, the appellate authority may – (a) confirm or modify or set aside or reverse the orders of the principal officer imposing penalty or, which are appealed against. (b) confirm or reduce or enhance or set aside the penalty imposed by the order appealed against or impose any penalty in accordance with the Act, where no penalty was imposed by the principal officer: Provided that no order imposing an enhanced penalty shall be made unless the appellant has been given a reasonable opportunity of making a representation against such enhanced penalty before being heard and reasons for such enhancement have been duly recorded in writing; and (c) pass such orders as it may deem fit in the circumstances of the case. (2) No penalty imposed by the principal officer or any enhanced penalty imposed by the appellate authority shall exceed the amount of the maximum penalty provided under sub- sections (1) and (2) of section 281 and sub-section (2) of section 320 of the Act. 6. Effect of orders passed by appellate authority. - Every order passed by the appellate authority under sub-rule (10) of rule 3 shall be conclusive. 12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] CHAPTER III APPEAL AGAINST IMPOSITION OF PENALTY PASSED BY THE NOTIFIED AUTHORITY FOR TRANSPARENCY OF CHARGES 7. Appeal against order of notified authority. – (1) Any person aggrieved by an order of the authority notified under sub-section (3) of section 317 of the Act, may prefer an appeal before the officer notified under sub-section (4) of the said section. (2) Every appeal under this rule shall be filed within a period of thirty days from the date of receipt of the order. (3) The appeal shall be accompanied by a copy of the order passed by the authority notified under sub-section (3) of section 317 of the Act with mention of a clear statement of facts appealed against, the grounds for appeal and the relevant section of the Act, in the format specified in Form-II. (4) The appeal shall be filed in triplicate by the appellant or by his duly authorised representative or by an advocate duly appointed in this behalf in person, by speed post or through electronic means. (5) The appeal sent by speed post shall be deemed to have been filed to the officer notified under sub-section (4) of section 317 herein and in rules 8, 9 and 10 referred to as the appellate officer on the day it is received by the office of said officer. (6) If the appeal is found to be in order on scrutiny, it shall be admitted and in case the appeal is found to be defective, the appellate officer shall intimate the appellant about the defects within seven days and allow him to rectify such defects within a period of fifteen days, and if the appellant fails to rectify such defects within the period, the said officer may, by order and reasons to be recorded in writing, decline to register such appeal and communicate such refusal to the appellant within a period of seven days from expiry of period provided to the appellant to rectify defects. (7) A copy of the appeal along with notice shall be served by the appellate officer on the respondent, by hand or speed post or through electronic means. (8) The respondent may, within a period of fifteen days of service of notice of appeal referred to in sub-rule (7), file a reply to the appellate officer. (9) The appellate officer may, after the reply is filed by the respondent or on the expiry of the period given therefore in the sub-rule (8), whichever is earlier, call for the records relating to the proceedings from the authority notified under sub-section (3) of section 317. (10) The appellate officer may, after giving the parties to the appeal a reasonable opportunity of being heard, pass such orders in writing with reasons as he may consider appropriate. (11) The appellate officer shall dispose of the appeal within a period of thirty days from the date of receipt of the appeal: Provided that for the purpose of this sub-rule, the date of receipt of the appeal shall be reckoned from the date when all the defects are rectified by the appellant. 8. Order and penalties. - Every order under these rules, shall be dated, signed and affixed with the seal of the appellate officer before it is communicated to all the parties. 9. Orders passed by the appellate officer. – (1) Subject to rule 7, the appellate officer [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 may – (a) confirm or modify or set aside or reverse the orders appealed against under sub-section (3) of section 317 of the Act; (b) confirm or reduce or enhance or set aside the penalty imposed by the order or impose any penalty in accordance with the Act where no penalty was imposed by the appellate officer. Provided that no order imposing an enhanced penalty shall be made unless the appellant has been given a reasonable opportunity of making a representation against such enhanced penalty before being heard and reasons for such enhancement have been duly recorded in writing; and (c) pass such orders as it may deem fit in the circumstances of the case. (2) No penalty imposed by the notified authority or any enhanced penalty imposed by the appellate officer shall exceed the amount of the maximum penalty provided under sub- section (2) of section 317 of the Act. 10. Effect of orders passed by the appellate officer. – Every order passed by the appellate officer in the appeal under sub-rule (10) of rule7 shall be conclusive. CHAPTER IV MISCELLANEOUS. 11. Taking charge of vessel without nationality.– (1) Where it is established that a vessel, within India or her coastal waters, is not legally entitled to fly the flag of a State or has lost such right, the Central Government may direct any commissioned officer of the Indian Navy or a Gazetted officer of Indian Coast Guard or any port officer, police, pilot, harbour master, conservator of port or customs commissioner, as it may consider appropriate, to detain the vessel. (2) The officer directed under sub-rule (1) shall take immediate steps to detain the vessel till its release is ordered by the Central Government. (3) The information of detention shall be given to the nearest port and principal officer by the officer to whom direction was given under sub-rule (1). 12. Cost or expenses, etc., in respect of abandoned vessels. – The costs or expenses incurred by the Central Government, or any authority, or agency, for taking measures in respect of abandoned vessels under sub-section (1) of section 311 shall be determined and reimbursed in the following manner, namely:- (a) the cost or expenses incurred by the Central Government or any authority, or agency, shall be examined and assessed by a committee of three experts to be appointed by the Central Government having experience on matters related to operation of vessel, prevention of marine pollution and sale-purchase of vessels; (b) the report of the committee shall contain assessment of cost or expenses referred to in under clause (a) and assessment of sale of vessel or its cargo; (c) the report shall be furnished by the committee to the Central Government with in a period of sixty days from the date of constitution of the committee for considering measures to be taken in respect of an abandoned vessel. 14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (d) any debt, which may be due to the Central Government under section 311, may be recovered by any officer authorised by the Central Government in accordance with the procedure provided under clause (e); (e) the officer authorised by the Central Government shall file a maritime claim before the High Court having the admiralty jurisdiction for reimbursement of costs and expenses under the Admiralty (Jurisdiction and Settlement of Maritime Claims) Act, 2017 (22 of 2017); (f) the authorised officer referred to in clause (e) shall produce the assessment of cost or expenses before the High Court, as contained in the report of the committee referred to in clause (b), along with an account of the expenses and proof of payment by the Central Government or any authority or agency. 13. Electronic records. – (1) Every document required to be filed in electronic mode under the Act, or the rules made thereunder, shall be filed, delivered, served or issued on the electronic portal, in computer-readable formats or through such other electronic mode and manner, as may be specified on such electronic portal. (2) Any fee, charge or amount payable under the Act or the rules made thereunder for the purpose of payment for filing, creation or issuance of any electronic document, shall be paid electronically through the mode of payment as be specified on the electronic portal. (3) An electronic receipt generated by the electronic portal referred to in sub-rule (1) shall constitute valid proof of payment of such fee or charge. (4) Every appellant, ship owner, company, agent, operator, certificate holder or registered user or any other person referred to under the Act or the rules made thereunderfor the purpose of receiving notices, communications, endorsements, acknowledgements and any other document under the Act or these rules made thereunder, shall maintain a valid electronic address, including a valid e-mail or a login ID, on the electronic portal. 14. Protection of interest of Indian shipping.– Every person, who is subjected to measures referred to under sub-section (1) of section 323, shall inform the Central Government within a period of fifteen days of receiving knowledge of such measures, in the following manner, namely: – (a) the information shall be submitted to the Director General; and (b) such information shall be submitted in FORM III. [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 SCHEDULE [See rules 3 and 7] FORM-I APPLICATION TO THE APPELLATE AUTHORITY [See sub-rule (3) of rule 3] 1. Details of the Appellant: 1.1. Name of the Appellant: 1.2. Designation of the Appellant: 1.3. Address of the Appellant: 1.4. Telephone or Mobile No. of the Appellant: 1.5. Email Id. of the Appellant: 1.6. Name, Address, Telephone or Mobile No. and Email Id. of the Legal Representative of the Appellant, if any: 2. Details of the Order for imposition of penalty passed by the Principal Officer: 2.1. Date: 2.2. Number: 2.3. Name of Principal Officer: 2.4. Address of the Mercantile Marine Department: 2.5. Section of the Merchant Shipping Act, 2025 (24 of 2025) or provision number of rules to which the contravention has reference: 2.6. Penalty imposed by the Principal Officer: 2.7. Copy of the order passed by the principal officer (to be enclosed): 3. Details of Appeal: 3.1. Statement of Facts:…..( Provide a concise statement of facts in a chronological order and with paragraph numbers containing an elaboration of issues, including the questions of the law arising in the appeal, each paragraph should deal with as far as possible a separate issue)…… 3.2. Description of Grievance: …..(Provide a concise description of grievance elaborating issues with the order of the Principal Officer imposing the penalty)…… 3.3. Grounds of Appeal: …..(Provide clear grounds of the appeal and concise description of the appeal and the relevant legal provisions, if any, relied upon)…… 3.4. Evidence: …..(Provide evidence for the justification/ grounds for appeal and in case of more than one evidence, an indexed chronological list thereof)…… 3.5. Prayer: …..(Clearly stipulate the reliefs sought)…… Place: Date: (Signature of appellant) 16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] FORM-II APPLICATION TO THE APPELLATE AUTHORITY [See sub-rule (3) of rule 7] 1. Details of the Appellant: 1.1. Name of the Appellant: 1.2. Designation of the Appellant: 1.3. Address of the Appellant: 1.4. Telephone or Mobile No. of the Appellant: 1.5. Email Id. of the Appellant: 1.6. Name, Address, Telephone or Mobile No. and Email Id. of the Legal Representative of the Appellant, if any: 2. Details of the Order imposing penalty under sub-section (3) of section 317 of the Merchant Shipping Act. 2025 (24 of 2025) 2.1. Date: 2.2. Number: 2.3. Name of officer notified under sub-section (3) of section 317: 2.4. Address of the officer notified under sub-section (3) of section 317: 2.5. Penalty imposed by the officer notified under sub-section (3) of section 317: 2.6 Copy of the order passed by the officer notified under sub-section (3) of section 317 (to be enclosed): 3. Details of Appeal: 3.1. Statement of Facts :…..( Provide a concise statement of facts in a chronological order and with paragraph numbers containing an elaboration of issues, including the questions of the law arising in the appeal, each paragraph should deal with as far as possible a separate issue)….. 3.2. Description of Grievance: (Provide a concise description of grievance elaborating issues with the order of the officer notified under sub-section (3) of section 317 of the Merchant Shipping Act, 2025)…… 3.3. Grounds of Appeal: …..(Provide clear grounds of the appeal and concise description of the appeal and the relevant legal provisions, if any, relied upon)…… 3.4. Evidence: ……(Provide evidence for the justification/ grounds for appeal and in case of more than one evidence, an indexed chronological list thereof)……. 3.5. Prayer: ……(Clearly stipulate the reliefs sought)……. Place: Date: [भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 FORM III [see rule 14] 1.Name of Person or companyetc_________ 2.Address_________________ 3.Name of country which undertook the measures: 4.Details of Measures taken or threatened to be taken by other country: 5.Copy of order or other document of that country indicating measures undertaken: 6.Inputs on intervention needed by the Central Government: 7.Any other suggestion or inputs: Place: Date: (Signature of person submitting information) [F.No. SY-19014/203/2025-MG] RAJESH KUMAR SINHA, Special Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054. GORAKHA NATH YADAVA Digitally signed by GORAKHA NATH YADAVA Date: 2026.03.30 16:23:03 +05'30'